河南好屋网播报|每年毕业季，就业问题都备受关注。近日，人社部等5部门联合印发《关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》，要求各地落实就业优先政策，把高校毕业生就业作为重中之重，确保就业水平总体稳定、就业局势基本平稳。通知明确要求，省会及以下城市全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。
早在2016年，国务院就提出，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生等落户限制。《2019年新型城镇化建设重点任务》也要求，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的Ⅱ型大城市应全面取消落户限制；城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市应放开放宽落户条件，取消重点群体落户限制。此次，5部门再发通知重申开放省会及以下城市落户，释放了积极打破户籍制度对毕业生们就业创业掣肘的信号，对于促进大学生就业创业意义重大。
今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，并明确提出，当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出的位置。而教育部数据显示，2019届全国普通高校毕业生预计达834万人，再创近10年毕业人数新高。也就是说，无论是政策信号，还是现实情况，都表明做好今年高校毕业生就业创业工作的重要性不言而喻。
除了极少数超大城市外，所有城市均应向高校毕业生等重点人群全面敞开落户大门，既有利于让大学生在自由流动下实现充分就业，也能让他们更公平地享有城市公共服务，包括就业创业的配套支持政策。
就现实看，这其实并不算高要求。过去几年，多数大城市为了吸引人才，落户门槛已大为降低，如一些大城市的学历落户门槛已降到中专，如今，5部门将放开城市落户作为促进就业创业的措施提出来，也是在呼应一种事实。
当然，放开落户只是手段之一。重点还在于，开放落户后，城市之于就业群体的配套支持也要跟进完善。如通知中要求，对小微企业吸纳离校两年内未就业高校毕业生就业的，给予社会保险补贴；放宽创业担保贷款申请条件；加大职业技能培训力度等。此外，还有必要优化城市的创业创新氛围，如落实对新经济的“包容审慎”，扩大就业创业渠道。这都需要真金白银的投入和专门的细化政策安排。
